美国政府计划对尼加拉瓜的产品，包括生咖啡，征收高达100%的进口关税。这一举措可能严重削弱尼加拉瓜的出口潜力，而尼加拉瓜是拉丁美洲最大的咖啡出口国之一，同时也会给美国的咖啡进口商和烘焙公司带来新的经济挑战。

USTR 决定与法律依据

2025年10月20日，美国贸易代表办公室（USTR）根据《贸易法》第301条发布了正式决定，将尼加拉瓜政府在劳动权利、人权及法治方面的政策描述为“无理且非法”。文件指出，这种情况对美国贸易产生负面影响，需要重新评估与尼加拉瓜的现有贸易关系。

USTR提出了三种主要制裁方案：

• 完全暂停尼加拉瓜在CAFTA-DR（中美洲—多米尼加共和国自由贸易协定）下享有的所有优惠；


• 对特定优惠进行部分限制；


• 征收高达100%的新进口关税。

说明性备忘录指出，这些关税可能立即生效，也可能在12个月内逐步实施。关税可能适用于所有商品，也可能仅针对特定产品。

现状与之前的关税政策

目前，从尼加拉瓜进口的产品已经根据特朗普政府的“互惠关税”计划征收18%的关税。这已经导致咖啡市场价格进一步上涨。现在，新增100%的关税可能会使情况更加严重。

美国贸易代表已宣布将对该决定进行公众评论，截止日期为11月19日。该机构希望收到来自进口商、生产商和烘焙商的官方反馈。

咖啡行业的反应

美国Cooperative Coffees供应经理费利佩·古尔迪安表示，该决定将“让美国咖啡行业陷入困境”。据他所说，进口商和烘焙商因现有关税已遭受重大损失，新关税将使原材料成本翻倍。

目前，全球咖啡进口最低关税为10%。美国对巴西咖啡征收最高50%的额外税已经造成市场不稳定。现在，针对尼加拉瓜和哥伦比亚进口的政治动机关税可能导致全球生咖啡市场出现新的波动。

古尔迪安指出，“美国咖啡产量不足以满足国内需求。因此，对咖啡征收额外税收对生产商、进口商或消费者都没有意义。”他补充说：“对尼加拉瓜咖啡征收100%关税只会限制烘焙商的选择，并最终伤害尼加拉瓜人民。”

尼加拉瓜经济依赖与出口份额

美国是尼加拉瓜最大的贸易伙伴及主要咖啡进口国。美国进口了尼加拉瓜几乎一半的咖啡出口，相当于120万个60公斤袋。这表明，新关税决定将对尼加拉瓜经济造成严重打击。

尼加拉瓜经济在很大程度上依赖农业，尤其是咖啡出口。实施100%的关税不仅会减少国家收入，还会对数千小农的生计产生负面影响。

人权与政治原因

贸易调查始于2024年12月，正值乔·拜登政府的最后几个月。报告共46页，详细描述了尼加拉瓜政府对独立工会的压迫、对公民自由的限制、非法财产没收及其他权利侵犯行为。

报告指出，由总统丹尼尔·奥尔特加及其妻子、副总统罗萨里奥·穆里略领导的政府，对批评者实行压制政策，破坏了贸易伙伴的信心。美国政府认为，这一政策“与公平贸易原则及国际劳动标准相悖”。

对全球贸易平衡的可能影响

如果该决定生效，尼加拉瓜与美国之间的贸易额将急剧下降。除咖啡外，纺织品、农产品及热带水果等出口类别也可能受到影响。

同时，美国市场咖啡供应来源的多样化可能加速。企业可能寻求用洪都拉斯、危地马拉、秘鲁及越南进口的咖啡豆替代尼加拉瓜咖啡。然而，这也可能影响咖啡的品质与风味平衡，因为尼加拉瓜咖啡以其独特香气著称。

特朗普政府近期加大了对拉美国家的强硬贸易政策。一些行动被视为政治施压手段。有人指出，特朗普也对哥伦比亚发出类似关税威胁，旨在重塑美国在该地区的经济影响力。

专家认为，此举可能引发全球咖啡市场新一轮涨价，并提高美国消费者每日咖啡的成本。此外，关税的实施将大幅减少尼加拉瓜生产商的收入，并可能在农业领域产生社会紧张局势。

美国政府的决定在经济和政治上可能产生多方面影响。一方面，华盛顿强调其捍卫基于人权和法治的国际原则的承诺；另一方面，该决定可能损害数百万尼加拉瓜人的生计，并影响美国咖啡产业的数千个就业岗位。

公众评论期结束后，美国贸易代表将在特朗普总统的直接批准下宣布最终决定。这一举措不仅可能成为两国关系的转折点，也可能影响全球咖啡贸易的未来。

来源:

Daily Coffee News – “U.S. Considers Up to 100% Tariffs on Nicaraguan Imports; Public Comment Sought”

Nick Brown, 2025年10月23日

🔗 https://dailycoffeenews.com/2025/10/23/u-s-considers-up-to-100-tariffs-on-nicaraguan-imports-public-comment-sought/