Octobre 27, 2025
Les autorités commerciales américaines proposent un droit de 100% sur le café du Nicaragua
Le gouvernement américain envisage d’imposer des droits d’importation pouvant atteindre 100 % sur les produits en provenance du Nicaragua, y compris le café vert. Cette mesure pourrait sérieusement compromettre le potentiel d’exportation du Nicaragua, l’un des plus grands exportateurs de café d’Amérique latine, et créer de nouveaux défis économiques pour les importateurs et torréfacteurs de café basés aux États-Unis.
Décision du Représentant américain au commerce (USTR) et bases juridiques
Le 20 octobre 2025, le Bureau du Représentant américain au commerce (USTR) a publié une décision officielle en vertu de l’article 301 du « Trade Act », qualifiant la politique du gouvernement nicaraguayen en matière de droits du travail, de droits humains et d’état de droit d’« injustifiée et illégale ».
Le document indique que cette situation a des conséquences négatives pour le commerce américain et nécessite une réévaluation des relations commerciales existantes avec le Nicaragua.
L’USTR a proposé trois principales options de sanctions :
- La suspension complète de tous les avantages accordés au Nicaragua dans le cadre de l’accord de libre-échange CAFTA-DR (Accord de libre-échange entre l’Amérique centrale et la République dominicaine) ;
- La restriction partielle de certains privilèges ;
- L’imposition de nouveaux droits d’importation pouvant atteindre 100 %.
Le texte explicatif précise que ces droits pourraient entrer en vigueur immédiatement ou être appliqués progressivement sur une période de 12 mois. Ils pourraient concerner l’ensemble des produits ou seulement certains biens sélectionnés.
Situation actuelle et politique tarifaire précédente
Actuellement, les produits importés du Nicaragua sont déjà soumis à une taxe de 18 % dans le cadre du programme des « tarifs réciproques » mis en place par l’administration Trump. Cette mesure a déjà entraîné des hausses de prix sur le marché du café. L’hypothèse d’un nouveau tarif de 100 % pourrait encore aggraver la situation.
Le Bureau du Représentant américain au commerce a annoncé une période de consultation publique jusqu’au 19 novembre. L’agence attend des commentaires officiels des parties prenantes, notamment des importateurs, producteurs et torréfacteurs.
Réactions de l’industrie du café
Felipe Gurdián, responsable des achats chez Cooperative Coffees, une entreprise basée aux États-Unis, a déclaré que cette décision « mettrait l’industrie américaine du café à genoux ». Selon lui, les importateurs et torréfacteurs subissent déjà de lourdes pertes en raison des droits existants, et de nouveaux tarifs doubleraient le coût des matières premières.
Actuellement, un droit d’importation d’au moins 10 % s’applique au commerce mondial du café. Les États-Unis, en imposant jusqu’à 50 % de taxes supplémentaires sur le café brésilien, ont déjà créé une instabilité sur le marché. À présent, la perspective de tarifs politiquement motivés sur les importations en provenance du Nicaragua et de la Colombie pourrait provoquer de nouvelles fluctuations sur le marché mondial du café vert.
Selon Gurdián, « la production de café aux États-Unis n’est pas suffisante pour répondre à la demande intérieure. Par conséquent, imposer des taxes supplémentaires sur le café n’a de sens ni pour les producteurs, ni pour les importateurs, ni pour les consommateurs. »
Il a ajouté : « Un droit de 100 % sur le café nicaraguayen ne fera que réduire les options des torréfacteurs et, au final, pénaliser davantage le peuple nicaraguayen. »
Dépendance économique et part d’exportation du Nicaragua
Les États-Unis sont le principal partenaire commercial et le principal importateur de café du Nicaragua. Le pays importe près de la moitié des exportations totales de café nicaraguayen, soit l’équivalent de 1,2 million de sacs de 60 kg. Ces chiffres montrent que la nouvelle mesure tarifaire constituerait un coup sévère pour l’économie nicaraguayenne.
L’économie du Nicaragua repose largement sur l’agriculture, en particulier sur l’exportation de café. L’imposition d’un tarif de 100 % réduirait non seulement les revenus de l’État, mais affecterait également les moyens de subsistance de milliers de petits producteurs.
Droits humains et motivations politiques
L’enquête commerciale a commencé en décembre 2024, dans les derniers mois de l’administration de Joe Biden. Le rapport de 46 pages décrit en détail les pressions exercées par le gouvernement nicaraguayen sur les syndicats indépendants, les restrictions des libertés civiles, les confiscations illégales de biens et d’autres violations des droits humains.
Selon le rapport, le gouvernement dirigé par le président Daniel Ortega et son épouse, la vice-présidente Rosario Murillo, mène une politique répressive envers les critiques, sapant ainsi la confiance des partenaires commerciaux. Le gouvernement américain estime que cette politique « est contraire aux principes du commerce équitable et aux normes internationales du travail ».
Effets possibles sur l’équilibre commercial mondial
Si cette décision entre en vigueur, les échanges commerciaux entre le Nicaragua et les États-Unis diminueront fortement. Outre le café, d’autres catégories d’exportation telles que les textiles, les produits agricoles et les fruits tropicaux pourraient également être touchées.
Parallèlement, le processus de diversification des sources d’approvisionnement en café sur le marché américain pourrait s’accélérer. Les entreprises pourraient chercher à remplacer le café nicaraguayen par des grains en provenance du Honduras, du Guatemala, du Pérou ou du Vietnam. Cependant, cela pourrait également affecter la qualité et l’équilibre des saveurs, car le café nicaraguayen est réputé pour ses caractéristiques aromatiques uniques.
Motivations politiques et scénarios futurs
L’administration Trump a récemment renforcé sa politique commerciale dure à l’égard des pays d’Amérique latine. Certaines de ces mesures sont perçues comme des outils de pression politique. Il est signalé que Trump a également menacé la Colombie de mesures tarifaires similaires — un geste interprété comme une tentative de redéfinir l’influence économique des États-Unis dans la région.
Selon les experts, une telle mesure pourrait entraîner une nouvelle vague de hausses de prix sur le marché mondial du café et augmenter le coût de la tasse quotidienne pour les consommateurs américains. De plus, l’imposition de ces tarifs réduirait considérablement les revenus des producteurs nicaraguayens et pourrait générer des tensions sociales dans le secteur agricole.
La décision du gouvernement américain pourrait avoir des conséquences multiples, tant économiques que politiques. D’un côté, Washington souligne son attachement à la défense des principes internationaux fondés sur les droits humains et l’état de droit. De l’autre, cette mesure pourrait nuire aux moyens de subsistance de millions de Nicaraguayens et affecter des milliers d’emplois dans l’industrie américaine du café.
À l’issue de la période de consultation publique dans les semaines à venir, la décision finale sera annoncée par le Bureau du Représentant américain au commerce avec l’approbation directe du président Trump. Cette décision pourrait marquer un tournant non seulement dans les relations entre les deux pays, mais aussi dans l’avenir du commerce mondial du café.
Source :
Daily Coffee News – « U.S. Considers Up to 100% Tariffs on Nicaraguan Imports; Public Comment Sought »
Nick Brown, 23 octobre 2025
🔗 https://dailycoffeenews.com/2025/10/23/u-s-considers-up-to-100-tariffs-on-nicaraguan-imports-public-comment-sought/